我(wǒ )国宪法规(🚋)定(dìng ):“坚持公有制为主体、多种所(🐳)有制经济共同发展的基本经济制度(🕰)”。同时,明确(📸)国家发展非公有制经济的方针,即:(🌒)“国家保护个体经济、私营经济等(dě(🤒)ng )非公有制经(jīng )济的合法的(de )权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有(yǒu )制经济(🏪)依法(fǎ )实行监督和(hé )管理。”制(zhì )定民(⏲)营经济促进法,第一次将“毫不动摇巩(🚄)固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励(⚡)、支持、(🛷)引导非公有制经济发展”“促进民营经(🌦)济健康发展和民营经济人(rén )士健康(🔀)成长(zhǎng )”写入法律(lǜ ),第一次明确民营经济的法律地位,第一次明确规定促进民营经济持续(xù )、健康、高(gā(🎌)o )质量发展,是国家长期坚持的重大方(🎨)针政策。民营经济促进法与宪法关于(💉)社会主义基本经济制度的规定贯通起来,将支(😥)持和保障民营经济发展的法律制度(🎾)融入中国特色社会主义(yì )法律体系(🕑),具有重大的(de )法治意义。
一是促进民营经济发展的指导原则和总体要求。在总则(zé )中明确促进(jìn )民营经(📀)济发(fā )展工作坚持党的领导,坚持以(✨)人民为中心,坚持中国特色社会主义(🛁)制度;坚持和完善社会主义基本经济制度,坚(🔍)持“两个毫不动摇”;充分发挥市场在(🐊)资源配置中的(de )决定性作用(yòng ),更好发(〽)挥(huī )政府作用。明确规定民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是(shì )推进中国式(shì )现代化的生(shē(🏀)ng )力军,是高质量发展的重要基础,是推(🍶)动我国全面建成社会主义现代化强(⏰)国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。明确(💾)促进民营经济持续、健康、高质量(🈯)发展,是国(guó )家长期坚持(chí )的重大方(🍾)针(zhēn )政策;更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚持平等对(duì )待、公平竞(jìng )争、同等保(💬)(bǎo )护、共同发展的原则,促进民营经(💸)济发展壮大。
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二是保障公平竞争。着力健全、完善民营(💆)经济组织公平参与市场竞争的制度(🥠)机(jī )制,把实践(jiàn )中行之有效(xiào )的政(♿)策和做法确定为法律制度。规定市场准入负面清单以外的领域,包括民营经济(jì )组织在内的(de )各类经济组(zǔ(📑) )织可以依法平等进入;对落实公平(🎛)竞争审查制度、定期清理市场准入(👘)壁垒、禁(📡)止在公共资源交易活动中限制或者(📏)排斥民营经济组织等作出规定。
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何松(sōng )林对此比喻(yù )说,早白垩世温室世界就像一首交响乐,温暖的主旋律中偶尔穿插着冰川的短促音(yīn )符。
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