答:贯彻落实党中央部署(🏛)要求,制定(📎)民营经济促进法分别列入全国(guó )人大常委会和国务院(🐹)年度立法工作计划。司法部、国家发展改革委共同牵头(🌺)组建了由17家中(zhōng )央有关单位组成的立法起草工作专(zhuān )班,在扎实(🦔)开展调研论证,广泛听(tīng )取各方面意见的基础上,研究形(🏘)成了民营经济促进法草(cǎo )案。2024年10月10日至11月8日,司法部、国(💦)家(jiā )发展(🐦)改革委全文公布草案向社会公(gōng )开征求意见。2024年12月8日,国(🎤)务院将民营经济促进法草案提请全国人大常委会审议(🥓)。
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一是促进民营经济(jì )发展的指导原(🌺)则和总体要求。在总(zǒng )则中明确促进民营经济发展工作(📳)坚持党的领导,坚持以(yǐ )人民为中心,坚持中国特色社会(🤶)主(zhǔ )义制(👳)度;坚持和完善社会主义基本(běn )经济制度,坚持“两个毫(🌴)不动摇”;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更(😷)好发挥(huī )政府作用。明确规定民营经济是社(shè )会主义市场经济的(🌏)重要组成部分,是推进中国式现代化的生力军,是高质量(🕯)发展的重要基(jī )础,是推动我国全面建成社会主义(yì )现(🌉)代化强国(🈵)、实现中华民族伟大复(fù )兴的重要力量。明确促进民营(🔮)经济持续、健康、高质量发展,是国家长期坚持的重大(🥇)方针(zhēn )政策;更好发挥法治固根本、稳预(yù )期、利长远的保障(🤬)作用,坚持平等(děng )对待、公平竞争、同等保护、共同发(💊)展的原则,促进民(mín )营经济发展壮大。
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二是保障公平竞(jìng )争。着力健全、完善民营经(🗳)济组织公平参与市场竞争的制度机制,把实践中行之有(🛫)效的政(zhèng )策和做法确定为法律制度。规定市(shì )场准入负面清单以(🕢)外的领域,包括(kuò )民营经济组织在内的各类经济组织可(🏾)以依法平等进入;对落实公平竞争审查制度、定期清(🕶)(qīng )理市场(💍)准入壁垒、禁止在公共资源(yuán )交易活动中限制或者排(✋)斥民营经济组织等作出规定。
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六是(🤜)强(qiáng )化服务保障。明确建立畅通有效的(de )政企沟通机制,制(❎)定与经营主体生(shēng )产经营活动密切相关的规范性文件(🕺)等应当注重听取意见(jiàn );与有关法律相衔接,明确规定(💳)法(fǎ )不溯(🕢)及既往原则。强化行政执法监(jiān )督,坚决遏制“乱收费、乱(⏯)罚款、乱检查、乱查封”等(děng )行为。对高效便利办理涉企(🚯)事项、完(🏷)善人才激励政策、健全信用修复(fù )制度、健全纠纷多(🤐)元化解机制、发挥行业协会商会作用、加强海外综合(😘)服务和权益保护等(děng )作出规定。
第一,制定出台民(mín )营经济促(🔫)进法,是贯彻落实习近平(píng )总书记重要指示精神和党中(🛏)央决策部署的重要举措。
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